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住房保障监管首要防范权力贪腐行为
您当前的位置 :首页 > 美容 正文 来源: 武安新闻网 发布时间:2018/6/2 3:42:10

上周,广州市国土房管局发布《广州市住房保障监督办法(试行)》(以下简称《办法》)草案,并向社会公开征求意见。房管部门有关人士表示,这是特意在自己的脖子上套“金箍圈”。不过,民众关心的是,有了这《办法》,开豪车住经适房、公务员申请保障房能杜绝吗·

议员建言

监督主体虽然广泛,但似乎专业性和权威性方面不强,容易形成谁都可以管、但谁也管不了的局面。我觉得应当强化司法、纪检、监察、审计和反贪等机构和部门的监管作用,而不应避重就轻。一般而言,只有专业的权威性的监管才能起到严格的监管作用,而非专业的监管恐怕未必能触及核心的内容和发现深层的问题。

杜绝权势者以保障房谋取暴利

新快报:当大多数城市面临着开豪车申领保障房的质疑时,广州在全国率先制定该《办法》,意义何在·《办法》中体现出有关部门怎样的态度,各位对这些态度作何评价·

彭澎:广州率先制定这个办法,说明政府有关部门在重视保障房的种种问题,并探索和完善管理制度。从办法的内容来看,涉及到了保障房申领的各个环节,是较为全面的。作为第一个类似管理办法,实属难能可贵。毕竟是试行,还可以在实践中不断改进。有比没有好,有就可以进一步修改。

王则楚:任何一种福利所享受的范围都应该有约定的边界条件。如果没有对这些边界条件的强有力的监督,就会有人为了利益,而冒险突破边界条件,使自己得到不应该有的福利。

广州在全国率先制定《广州市住房保障监督办法》,说明随着房价不断攀升,住房的福利已经十分巨大,必须加以强有力的监督,否则,保障性住房就会成为有权有势的人谋取暴利的一个场所。广州此举表明广州各界对保障性住房的公开、公正、公平的关切,同时也表明各部门对保障性住房的公开、公正、公平的鲜明态度。

韩世同:这个监管办法的出台意义重大,对于加强保障住房监管、防止权力寻租等具有十分重要的作用。虽然效果还有待在实施中进一步观察,但这一办法出台本身已说明广州市十分重视保障住房的监管问题。当然,有些内容和规定还未必健全和完善,这也是制度建设过程中难以避免的问题。

缺乏专业性监管实是避重就轻

新快报:从监督主体来看,这次可谓涵盖各个社会阶层和组织,包括各级人大、政协、公共传媒、社会公众及其代表等,各位对这些主体的监督效力持怎样的看法·他们最应该监督什么·

王则楚:这就是要让保障性住房的公开、公正、公平成为“众矢之的”,只要真正去做,就能监督到高层,并由此监督到核心的内容。让被监督者不敢放肆。

彭澎:这些群体应该是天然的监督者。我认为监督的重点应该是:一是权力部门的人员,他们有可能利用公权力获得保障房资源,变相为贪腐性质的“投资”;二是申领者资质信息。由于我国征信体制的不健全,个人和家庭信用很难查询和核实,只能靠公示和举报。

韩世同:监督主体虽然广泛,但似乎专业性和权威性方面不强,容易形成谁都可以管、但谁也管不了的局面。我觉得应当强化司法、纪检、监察、审计和反贪等机构和部门的监管作用,而不应避重就轻。一般而言,只有专业的权威性的监管才能起到严格的监管作用,而非专业的监管恐怕未必能触及核心的内容和发现深层的问题。

这种全民监管的模式以及激励办法,不要造成监管资质过泛过滥的状况,也不要造成像过去因奖励交通违规拍照而出现的情形。

惩处力度不够违规者有恃无恐

新快报:目前,深圳公务员申请保障房经媒体曝光后引起轩然大波,对这种集体性的“骗取”行为,您觉得《办法》该有怎样的规定才能避免这种事情再次发生·

彭澎:个别“骗取”和集体“骗取”,性质都是非法谋利,但严重程度不一样,处理方法也应该有所不同。

要避免这种事情的发生:一是靠完善制度。如制定现在这样的监督办法,并把申领者信息在网络上公示,以便全民监督。二是加大处罚力度。一旦发现违规,不仅要收回房屋,还要处罚。处罚要追溯其违规年限和获取保障房的标准,核定造成的有关损失,予以处罚。重者要坐牢,拒不交纳罚款者,加大坐牢的年限,以震慑违规者。三是奖励举报者。无论是谁,只要举报属实,即进行奖励。将罚款的一部分用于奖励基金,提高奖励幅度。四是重罚集体违规的领导。对于集体“骗取”,重罚相关单位领导,包括政纪党纪处分,直至法办。

王则楚:这种集体行为大多数是自建住房分配的集体违规、违法。有几套房子还可以买到保障房,住豪宅者申领保障房,在资产表上敢于填“零”,孩子到国外自费留学读名校,居然也通过了保障房的初审,这些肯定要引起社会的强烈不满!要防止这些,首先就要对集体申请进行严格审查!韩世同:主要是监管力度和强度不够,而且惩处的力度也不够,违规者和管理者都有恃无恐。目前民众对保障房建设的不满主要集中在是否存在不公平、贪腐、以权谋私等,因此监管办法的制定也应以杜绝上述这些现象为主要目的。而现在制定的监管内容虽然全面,但有些面面俱到却缺乏重点环节的把握,容易形成


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